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运营商要换帅电信改革要去哪儿

时间:2019-05-15 02:36:56 来源:互联网 阅读:0次

据经济之声《天下财经》报道, 运营商要换帅,电信改革要去哪儿?

3大运营商可能即将换帅,电信业改革到了关键期

这几天,有关三大运营商高层行将调剂的消息,无疑是大家关注的热点。围绕着人员调整,加上此前央企合并的实例,电信业将重组的猜想再次发酵。人们对电信业重组传言的热衷,也从侧面反映出对电信改革的期待。

电信联通这次真的要在一起了吗?随着三大运营商陆续公布半年报,有媒体报道说,中国移动现任董事长奚国华将离任退休,工信部副部长尚冰可能出任中国移动董事长;另外,中国电信董事长王晓初和中国联通董事长可能会对调。

业内专家康钊认为,3大运营商负责人的调剂极可能已经确定。

康钊:中国移动的董事长现任的奚国华已经64岁了,他就要退休了,可以肯定是调剂这样一个方向。

不过,对于这样的猜测,中国移动、中国电信和中国联通3大运营商官方都没有予以证实。就在几天前,中国电信董事长王晓初在中期业绩会上也曾表示,并没有收到与中国联通合并的要求。

北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋则认为,其实,谁换到哪里去其实不种要,对中国电信业来说,关键还是要改革。智能终端和移动互联的兴起,让运营商看到希望,也备受压力。这样的冲击下,电信业的改革已经成为常态,主动改革是各运营商必须探索和试点的。

曾剑秋:换帅啊,其实也是改革的信号,不去说谁到哪里去,这都是次要的,关键是它会怎么走,会走到哪里去。电信业改革和发展应该是经常性的问题,不但仅是中国发展,全世界的电信业都在发展。

8月20号,中国移动披露半年度事迹报告。上半年,中国移动净利润573亿元,同比微降0.8%,此前一天,中国电信披露的上半年业绩更为惨淡,净利润出现4%的降幅。中国联通上半年服务收入同比下降5.3%。看来,3大运营商业绩承压,电信行业新一轮改革呼之欲出。

央企整合持续发酵,电信业重组可能性多大?

实际上,对于电信行业来说,深化国企改革其实从来没有停止过。短短16年,电信业经历了四次改革,包括政企分开、引入竞争者、纵向切分、横向切分等阶段。

关于重组合并的传言,主要有两种:1、移动、联通、电信3家重新合并;2、联通、电信成一家,移动和广电成一家。电信专家付亮认为,如何解决4G时期中国移动一家独大,是运营商改革的重点,但现在明显不是重组的恰当时机:

付亮:4g牌照发放以后呢,同时给三家发放TD牌照,但当时中国移动有20万的基站了,这样的情况下中国移动利用这一年多时间差建立的竞争优势,原来叫一家独大,现在叫一骑绝尘,他现在已把另外两家甩得很远了。

不过,曾剑秋认为,电信业的重组此前也有过,证明也比较成功,所以,重组合并也不是没有可能:

曾剑秋:重组,也是有基础的,我们电信业的改革主要是从93年开始的,到现在,也一直在改,而且事实证明,改的也不错。

:重组是有基础有、有经验的,所以也不排除重组的可能性,是吧?

曾剑秋:对的,不排除。

当然,从另一个方面来看,并不是只有重组才是改革,简政放权、结算费调整、成立铁塔公司、营改增、4G牌照发放,这些都是电信改革大事。很多人士都认为,更多民营资本进入电信企业,实现混合所有制将是大几率事件。

向松祚:混合所有制要真正融合发展,民营资本也可占大头

那么,当更多民营资本进入后,怎样混,怎么合将成为电信业改革的关键。农业银行首席经济学家向松祚认为,混合所有制改革的核心是要真正融会。

向松祚:未来是个怎样的混法,说白了就是三种混法。一种就是或资金,或者股权。就是说民营资本拿钱,国有资本也拿钱或拿资产,大家建立一个新的公司;第二就是人员,两边的人员可以都来,但是大家要有新的一个机制,或这个新的公司完全是市场化重新招人;第三个更重要的就是管理上要混,谁来管?民营资本是不是会担心说,你看我在这里投了钱,你占70%,我根本就没有话语权,我是不是有积极性参与呢?所以这个混未来它不完全是两张皮,而是要真正的融会发展,所谓融合发展就是说你要成为一个有机体,你要依照现代企业的治理结构,按照市场化的方式来制定激励机制、治理机制,这类混才是有效的。

具体怎么操作?1是把资产容易剥离的拿出来合资,另外,混合所有制没有规定股分的比例,不排除民营资本可以占大股。

向松祚:中国电信或中国移动,它的络资产非常庞大,很难说把一块拿出来给民营资本合资,这比较难弄。那末他可以把增值业务,数据业务或者其他的络之上的业务比较容易评估的,或资产比较容易剥离的,可以拿出来合资。混合所有制并没有规定这个股分的比例,原则上,不是说国有企业一定要占大股,未来民资资本也可以占大股。

电信业历次改革回顾

回顾一下中国电信行业历年的改革历程,截至目前,电信业主要经历了五次改革。

1、电信业次改革:联通成立,邮电分家

1994年7月19日

部联合铁道部、电力部和广电部成立了中国联通,打破电信一家垄断。

1998年3月

邮电部被拆分为邮政局和信息产业部,同时,电信业政企分开,中国电信与原信产部脱钩,成为自负盈亏的企业。

2、电信业第二次改革:电信和移动分离

1999年2月

信产部拆分中国电信为新中国电信、中国移动和中国卫星通信,同时,通公司、吉通公司和铁通公司取得了电信运营许可证,七雄初立。

3、电信业第三次改革:电信南北分拆

2001年10月

中国电信南北拆分的方案出台,北方10省划给中国通。拆分重组后构成新的5+1格局,这五大电信巨头包括了中国电信、中国通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国卫星通信集团公司。

四、电信业第四次改革:3大运营商重组

2008年5月24日

中国电信收购中国联通CDMA,中国联通与中国通合并成为新中国联通,中国卫通的基础电信业务并入中国电信,铁通并入中国移动。

五、电信业第五次改革(进行中):共建同享、引入民资

2013年5月17日

发放首批19家虚拟运营商牌照。

2014年7月

中国通信设施服务股份有限公司(俗称铁塔公司)正式挂牌成立。

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